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中国致公党丹东市委员会参政议政和民主监督工作规则
发布时间:2012-07-31 11:07:12 致公党丹东市委员会 办公室 浏览:(800)

     (2012年3月16日 致公党丹东市委五届二次全体会议通过)

 

    为进一步加强参政议政和民主监督工作制度化和规范化建设,提高参政议政和民主监督工作的质量和效果,中国致公党丹东市委员会参政议政和民主监督工作规则如下:
    第一条 参政议政和民主监督工作的组织领导
    1、参政议政和民主监督工作要列入本党工作重要议程,把握好参政议政和民主监督工作的政治方向。
    2、制定工作规划和具体实施计划,明确工作目标、任务、进度及责任,由分管领导研究部署、组织实施、督促检查、总结评比。
    3、市委主委会议要认真研究重点调研课题的选题工作,指导或参与重点调研课题的调研、论证和撰写调研报告。
    第二条 建立健全参政议政工作委员会
    4、参政议政工作委员会是本党市委领导下的参政议政工作机构,职责是组织和联系本党党员围绕中共党委和政府的中心工作,结合本党的特点和优势,开展专题调研,提出意见、建议,反映社情民意,促进本党各级组织参政议政工作的交流与合作。
    5、参政议政工作委员会负责调研题目征集、汇总、筛选,征求有关方面的意见,经过讨论通过后报市委主委会议批准立项。参政议政工作委员会负责组织实施,定期检查督促调研进度,验收调研成果。
    6、专题调研要制定调研计划,明确调研目的、内容、步骤、成果及课题负责人、参加人及执笔人。专题调研过程要包括:选题、调查、撰写报告、研讨论证、成果转化、向有关部门反馈等。
    选题要围绕中心、服务大局、反映大事,选党政部门重视、人民群众关心的课题;找准服务大局与发挥优势的结合点,既要有针对性,又要有可行性。
    调研要深入基层,体察民情,掌握翔实材料,准确抓住问题的实质和症结,做出正确判断。
    论证要集思广益,广泛听取专家、学者和有关部门的意见,分析研究要客观准确,提出建议要明确具体,切实可行。
    成果转化要建立分层次选审制度。“两会”前,征集到的提案材料、调研报告等,首先由机关工作人员进行汇总,提出初审意见;之后由参政议政工作委员会、参政议政工作委员会邀请的专家学者进行评审和筛选,提出修改与成果利用的意见,进行修改补充完善;最后由市委主委会议研究后提交政协全会。
    第三条 参政议政和民主监督工作的组织保障
    7、市委要在年度经费预算中拿出一定的比例保障参政议政工作,确保调研活动顺利开展。也可通过向政府和研究机构申报课题,与有关单位合作等形式多渠道筹集调研经费。
    8、市委机关要指定专人负责参政议政工作,做好组织、协调、服务工作。适时召开参政议政工作会议,如召开政协集体提案工作会议;参政议政工作委员会会议;人大代表、政协委员情况交流会议;各类特约人员会议;中共党委、人大、政府、政协召开协商座谈会前准备会议等。
    9、充分发挥党员中各级人大代表、政协委员、特约人员的作用,组织好他们开展调查研究、建言献策。每位人大代表、政协委员,每年“两会”前至少向本党同级组织报送一份有质量的调研报告、提案或大会发言。
    10、充分发挥在政府、司法机关担任领导职务的党员熟悉情况、联系广泛的优势,组织好他们结合各自工作领域、承担调研课题,为参政议政工作提供参谋、咨询、提出意见、建议。
    11、充分发挥基层组织的作用。每个基层支部,每年市政协全会前至少向市委报送一份有质量的调研报告、提案或大会发言。
    12、充分发挥党员的作用。基层支部要号召党员参加调研,提供信息,参与提出建议;力争每年为上级组织征集一组有价值的信息,提供一组有质量的建议。
    13、加强参政议政骨干队伍建设。积极发现、培养、选拔政治责任心强,有参政议政能力的党员,充实参政议政骨干队伍。市委要适时组织学习交流、培训考察等活动,帮助参政议政骨干通过学习和实践,提高思想政治素质和理论政策水平,广泛了解国情、市情,增加建言献策的针对性、科学性和可行性。要把参政议政能力和业绩作为干部推荐、选拔、任用的重要条件。
    14、开展参政议政工作专项评比表彰。市委定期在全市基层组织和广大党员中开展评选、表彰参政议政专项工作先进集体活动和表彰参与市委提出市政协提案先进个人活动,树立典型,推动工作。先进集体的评选、表彰每届举行两次;先进个人的表彰每年举行一次。对先进集体和个人将给予一定奖励。
    第四条 做好收集和反映社情民意的工作
    15、由负责参政议政工作的领导和部门负责反映社情民意工作。要利用调研、考察、会议、座谈、走访等形式收集社情民意。编辑后的社情民意,经市委主委会议审签后,报送上级组织。
    第五条 本规则经中国致公党丹东市委员会全体会议通过后实行。修改时程序同上。